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充分释放“人才红利”潜力。我国有9亿劳动年龄人口，兼具人口红利和人才红利。随着我国进入高质量发展阶段，挖掘人才红利是关键。前几年，劳动年龄人口平均受教育年限达10.7年，但我国人才资源地区分布差异显著，中小城市人才支撑不足。应对日趋激烈的国际竞争、培育我国经济发展新优势，都需要加速人力资本积累，主动塑造人才红利。为此，我们要继续围绕提高劳动就业人口平均受教育年限，完善义务教育制度，加大职业教育投入。

人才是关系和国家事业发展的关键因素，人才工作是事关和国家工作全局的重要组成部分。人才队伍建设是人才发展的中心任务。创1新人才工作体制机制，以高层次人才、高技能人才为重点统筹推进各类人才队伍建设，推动各领域工作不断向纵深发展。的基层组织是联系群众的桥梁与纽带，是的战斗力的源泉，的活力在基层，基层组织是的神经末梢。要充分认识基层人才的重要性，使基层成为干部成长的“练兵场”和人才选拔培养的“育苗基地”，要促进人才向基层流动。

受经济下行以及疫情影响，一些国家纷纷削减员工招聘计划，通过限岗限薪等方式缓解财务危机，这些限制性政策使其国内就业面临严峻困境，海外学子在国外的应聘压力陡增。而与之相映照的是，我国经济复苏与社会环境的持续改善。

依托区域经济水平发达、基础设施完备、国际化程度高等优势，北京、上海、深圳等城市对海外人才更具吸引力，吸纳了45.1%的求职申请。杭州、成都、南京、苏州、天津、武汉等新城市依靠较强的发展潜力与引才政策，人力资源培训，也吸引海外人才奔赴。不过，随着留学生数量的增长，海外留学生的质量也产生了较大分化。部分留学生在学识能力方面与国内毕业生相比并不占优势，在就业竞争相对激烈的国家找到一份理想工作要难得多。对于需要依靠更多社会资源来找工作的海归来说，回国找到一份理想工作的可能性会更大一些。

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